Javno tijelo kao znak države
Javno tijelo kao znak države
Javno tijelo, zajedno s suverenitetom,teritorij, stanovništvo, jedna je od ključnih značajki države. Njegova se bit izražava u koncentraciji moći u rukama profesionalnih menadžera.
instrukcija
1
Prisutnost aparata javne vlasti je najvažnijaznak države. Javna priroda vlasti znači da su odluke donesene u ime države obvezujuće za cijelo društvo, bez obzira je li sudjelovalo u usvajanju ili ne. U ovom slučaju, stav subjekta na donesene odluke također može biti negativan. No, u ovom slučaju, javne vlasti imaju opremu za provedbu koja jamči provedbu zakona diljem države. Iako su u demokratskim državama predviđeni mehanizmi za utjecaj društva na vlast. Slijedom toga, one odluke koje društvo ne podržava može se revidirati.
2
Javno tijelo odražava institucionalnotemelj države. Sastoji se od državnog aparata, sustava za provedbu zakona, vojnih, represivnih, kaznenih organa. Javna se moć formira na štetu posebne skupine ljudi - službenika i državnih službenika. Oni na temelju ugovora obavljaju administrativne funkcije i primaju za ovu novčanu naknadu.
3
Javno tijelo odražava razlikovanjestanje iz društva. Njegova prisutnost dijeli društvenu zajednicu u menadžere i administratore. Istodobno, moć mora uvijek pratiti interese ljudi i ujediniti ih.
4
Državna vlast obavlja niz važnihfunkcije. Među njima, zakonodavstvo, provedbu zakona, provođenje zakona i nadzor i kontrolu. U provedbi tih funkcija, moć ima monopolski karakter. To razlikuje državnu moć od političke moći.
5
Najvažnija obilježja javne vlastisu zakonitost i legitimitet. U prvom slučaju govorimo o pravnoj osnovi moći. Pravna se moć može smatrati pravnom, koja je formirana sukladno izbornom postupku. Na primjer, izborom. A moć nastala uslijed oružanog puča ne može se zapravo smatrati pravnom.
6
Legitimnost se ne može identificirati s legalnošću. Podrazumijeva se kao autoritet vlasti, razina potpore stanovništva i poštivanje njegovih očekivanja vrijednosti. Legitimnost moći u državi može se graditi na tradicijama (tipično za monarhijska društva), na autoritet ili osobnu karizmu vođa (tipično za autoritarna društva) ili na racionalnoj osnovi. Potonji tip legitimiteta karakterističan je za demokratske države. U ovom slučaju, ljudi nisu izravno podložni autoritetu vođe ili elite, već zakonima. Snaga u takvom društvu je neosobna, ona je samo alat za osiguravanje reda u društvu.